梁美芬

前天警方在香港華仁書院發現兩個土製炸彈，而剛過去的星期日遊行，高等法院和終審法院先後遭到縱火。當天的遊行大致和平，未見警方需要出動到煙霧彈等低程度武力去驅散人群。但晚上一些暴徒向法院縱火的暴行，無疑是向司法機構宣戰，並以暴力威嚇法官，重創香港的法治，又令守法的市民渴望和平的願望破滅。

全國人大常委會法工委主任、港澳基本法委員會主任沈春耀早前在中央四中全會的記者會上，提出了五點對港澳的方針，應對香港局勢。香港猶如一名病人，社會深層次矛盾因反對修訂《逃犯條例》事件逐一大爆發，政治、經濟、教育和司法都出現問題，尤其是法治受到的衝擊，給各方都帶來了震撼。

林鄭特首上星期首次明確表示， 正在參考英國處理2011年騷亂的做法， 考慮設立獨立檢討委員會（IndependentReview Committee）探討造成香港目前的騷亂的社會成因。

今屆區議會選舉塵埃落定，這次選舉在暴力和壓力之中進行，建制派的候選人、義工、支持者在受到威嚇、人身安全成疑、選情極度嚴峻的情況下，依然咬緊牙關戰至最後一刻，無畏無懼、不卑不亢地打完最艱難的一仗，筆者衷心感謝他們。

過去四日發生了多宗令人觸目驚心的暴力事件，激進示威者「私了」不同政見的平民，情況變得愈來愈嚴重。前日在馬鞍山，一名男子因與示威者口角衝突，結果在眾目睽睽之下遭人淋易燃液體並點火，頓成火人，要送院治理，據報四成皮膚燒傷，情況危殆，殘忍程度令人震驚。

政府推出了3輪紓困措施，涉及金額逾200億元，但公眾反應冷淡。反觀李嘉誠基金會上月底宣布撥款2億元，合資格的中小型食肆每間可於今個月底前獲發6萬元「應急錢」，立即廣受中小企和飲食業界歡迎。他們形容李嘉誠先生的計劃是「及時雨」，但政府措施則不僅遠水不能救近火，最大問題是效率太慢。筆者近期積極倡議政府參考英國處理2011年騷亂的經驗，成立委員會調查騷亂成因以及調撥資源讓法院加快處理案件之外，支援受騷亂影響的市民和商戶的做法也值得借鏡。

英國在二○一一年騷亂後成立的「騷亂、社區與受害者委員會」（Riots, Communities and Victims Panel），檢討騷亂成因，以免政府失去一整代年輕人的信任。它雖然不是法定的獨立調查委員會，但在執政黨和在野黨的共識下，公眾認可委員會的公信力，各方面的團體和個人都樂意參與委員會的調查訪問，希望意見能被寫進委員會的報告。委員會提供了一個平台，讓社會平和理性地檢視騷亂造成的傷痛，政府根據報告作相應改善，整頓施政，經驗值得香港借鑑。

反修例運動已經持續了4個多月，政府錯過了好幾次拆局的黃金機會，局勢未見有緩和迹象。政府絕對不能再迴避問題，也不能單靠警隊執法去解決政治問題，公務員隊伍有17萬人，林鄭特首不是只有3萬名警察可用。整個管治班子必須擺脫公務員因循守舊的思維，跳出固有框架，靈活跳脫地尋求更有效的方案去平息這個亂局。