龍漢標

特區政府為積極推動北都發展，推出多項提速、提效的政策與構思，展現出破局思維與靈活手法。當中包括多項精簡審批與行政程序的措施，令片區開發可以加速完成，亦將洪水橋/厦村新發展區內若干原址換地的申請期限，推遲9個月至今年12月31日，以便土地業權人與政府在換地申請上，有更多時間商討。發展局近日更提出了「按實補價」的構思，提升片區開發對發展商的吸引力。這種種靈活政策和措施都是受業界歡迎的。

片區開發招標在即，各項工程將陸續展開，提速、提效落成片區，是特區政府當前的首要工作。按照政府預期的計劃，去年施政報告公布於未來5年，北都區將有6萬房屋單位落成。另外，三個片區的「基線情景」財務上可行，能於十年或更短時間完成發展。

政府自從2025年1月起，對於住宅物業推行累進差餉制度，住宅全年應課差餉租值若超過55萬，高出之部分由過去統一的5%，逐級增加至最高12%。政府主要的出發點是為庫房帶來額外的稅項收入，以助每年的財政預算於數年內能達至收支平衡為主要目標。

特區政府於2011年推行「可持續建築設計指引」，當中降低了停車場的整體總樓面面積寬免水平，停車場只有在建於地底及有條件配備電動車輛充電裝置的情況下，方可獲100%的總樓面面積寬免。政府原意是鼓勵興建更多地下停車場，以減低對環境及景觀的影響。

在全國人大三次會議上，國務院總理李強發表的政府工作報告，明確表示支持香港、澳門發展經濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩定。北部都會區（下稱：北都）作為香港未來經濟增長的重要動力，不僅推動本港經濟轉型，更好融入國家發展大局，更為港商帶來前所未有之機遇，關鍵在於如何掌握創新思維，靈活應對新形勢。

北都區的片區開發如箭在弦，特區政府強調必須提速、提效，加快片區發展，這亦是社會各界的共識。片區面積龐大，涉及大量原址換地申請和政府收地的程序。筆者就此議題在3月19日的立法會會議上作出口頭質詢，發展局局長回覆指，政府分別於2019及2024年在北都區首個進入建造階段的新發展區古洞北/粉嶺北，合共收回2,498幅私人土地，涉及總面積達178公頃，補償金額高達312億元。足見這一大片且數量眾多的土地回收過程是否順暢，將關繫到北都區發展所需的時間。

新一份財政預算案表示特區政府會積極推動大灣區「組裝合成」建築的優勢互補，亦會研究香港與廣東省開展灣區建築標準的策略性研究。兩地的建築標準若能逐步統一，這對香港建築業和整體發展絕對是一樁好事。「組裝合成」建築技術在香港已漸趨普遍和成熟，建築的組裝配件大多在灣區工廠生產線中預製好，然後運送到香港的建築地盤進行組裝，就如砌積木一樣，將組件組裝建成大廈。「組裝合成」建築方法，既可以縮短建築時間，亦可以降低建造成本。

新一份財政預算案表示，香港特區政府來年將不會推售商業用地，同時考慮將部分商業用地改劃作住宅用途。從這政策可以看到財爺實事求是，尊重市場的態度。現時香港商業樓宇供應充裕，若政府繼續推售商業用地的話，相信市場的承接力不大。

政府剛發表的財政預算案，提出多項提振香港經濟發展的策略，包括鞏固公共財政資源的政策與理念、提升香港作為國際金融中心的措施、長遠的土地房屋政策、推動高新科技產業的競爭力、吸引外資和專才計劃等等。這系列的政策，提升並重塑香港的定位與路向。

香港是一個開放型的經濟體，猶如一塊強力的磁石，吸引世界各地的專才，這是我們一直以來的優勢。更重要的是，香港不單止要匯聚人才，更要留住他們。要令專才留港發展，其中一個重要的因素，就是要讓他們在港落地生根，在香港置業。當他們有安穩的生活、房屋資產，自然會生出歸屬感，繼續留港發展。