
對新一份《財政預算案》提出的紓困措施,我是贊同的。不過財政司司長似乎只是想着如何派糖,安撫民心,或因面對洶湧民意不得不急就章推出治標措施,去紓緩壓力,而在促進經濟回復的問題上,欠缺應有的政策轉變,其結果只會是曇花一現,事倍功半,市民的信心也肯定大打折扣。
香港現實情形是百業蕭條,民不聊生,鬧市變死城。可以預見,隨之而來的將是失業潮、結業潮、倒閉潮。就最重要、最需要穩定的樓市,不知司長有無考慮過、估算過有幾多人因現時狀況而出現供不起樓,或因樓價下跌全港120萬借貸業主有幾多人可能變成負資產,而這些正是關係到社會穩定及經濟民生的大事!
預算案赤字逾千億,創回歸後新高,為救民於水火這本身無可厚非。問題是「量入為出」是《基本法》給特區政府定下的財政原則,若不推出與時俱進的政策,促使香港社會回復和平理性,回復正常的自由經濟,讓市場重現活力,恐怕財赤陸續有來,正所謂「家有二千,每日二錢,全無生計,用得幾年?」細想想,接下來的日子香港怎會好過?
面對疫情及修例風波餘波未平對經濟的衝擊,我認為預算案最重要的是提振經濟,穩定民心。就目前而言,減辣、撤辣救樓市是其中一項必須落實的經濟政策。
過去10年,政府多次推出「辣招」,連同多次收緊按揭成數窒礙了樓市,對二手市場影響尤為嚴重,導致二手成交大幅縮減五成,個別年份成交量更是大跌七成。過往市民因應需要上車、換樓的情景基本不復存在。相反,「辣招」之下樓價不跌反升,這顯然是收窄供應,流轉不靈的結果。
另方面,「辣招」卻衍生極多走法律罅引人違法的行為,為避「辣招」,坊間手法千奇百怪:買家利用內部轉讓或「借人頭」方式自制「首置客」身份、聯名物業「甩名」然後回復「首置身」、以「斬件」甩名方式變成只須付數百元印花稅,甚至借高齡長者過橋買樓,一於實行「你有張良計,我有過牆梯」,形成對守法者的不公。
「辣招」實行多年已經證明完全無法平抑樓價,後果除上述之外,其實還有更深遠和廣泛的影響,例如打擊外來投資。須知「辣招」是一項阻礙外來投資的經濟政策,外來投資者在香港投資物業不單是對香港制度與環境具信心,亦會為香港帶來滙聚效應及連帶影響,譬如以香港作為投資地,創造就業,促進消費、加強對全球聯繫,提升香港影響力等,這對香港長遠發展絕對是積極及正面的。
另一方面,樓市呆滯也對其他行業帶來負面影響,例如對建造業、裝修業、各種材料供應業、物流業甚至會計、律師等行業都有影響。
停推進一手樓空置稅
特區政府真要解決市民的居住問題就應考慮樓市「雙軌制」。私人市場方面,撤銷對外來投資者歧視性印花稅BSD,撤銷對中上價以至豪宅市場「辣招」,撤銷每人只能擁有一層樓的限制,讓私人樓市按市場需求自由運作。對基層市民則應努力拓展土地供應,發展新市鎮,興建更多租住公屋滿足需求,讓不同階層、不同需求者各安所處,給社會安居樂業的環境。
艱難時期香港可以有財赤千億的預算案,但不應沒有改善營商環境,救經濟及回復市場信心的政策。今日的香港,樓市交投幾近停頓,失業、負資產的陰影揮之不去。預算案不僅無反思「辣招」的負面因素,就連懸在地產商頭上的「一手樓空置稅」也無明言放棄,試問如何增強市場信心,如何重振經濟?
在此,我呼籲特區政府認真考慮撤銷現有的樓市「辣招」,停止推進「一手樓宇空置稅」的立法,給社會休養生息及市場自我調整的機會,使經濟步向復甦,「財赤」成為過去。
(刊於信報)